Интерфейс администратора существует для добавления пользователей и определение их прав доступа к базе данных, ввода лицензии на программу, настроек форм и т.п.
Ниже указаны примерные формы для администратора. С другой стороны, если у Вас не предполагается вносить в изменения в настройки программы часто, то можно просто настроить программу «в ручную» без дополнительных форм.
Microsoft Access. Список пользователей